為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，國家知識產(chǎn)權(quán)局提出實施專利導(dǎo)航試點工程，把專利運用嵌入產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。隨后，面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域全面鋪開，將其理念延伸到知識產(chǎn)權(quán)分析評議、區(qū)域布局等工作， 聯(lián)合財政部啟動國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)重點城市項目，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

2019年，徐匯區(qū)從全國28個申報城市中脫穎而出，以總分第3名的成績成功入選第三批重點城市。立足“先天稟賦”和“發(fā)展優(yōu)勢”，借力優(yōu)質(zhì)資源，委托福卡智庫開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項目，全力打造知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)創(chuàng)新集聚區(qū)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

福卡智庫聚焦徐匯區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，緊扣產(chǎn)業(yè)分析和專利分析兩條主線，將專利信息與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、政策環(huán)境、市場競爭等信息深度融合，揭示專利控制力與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競爭格局關(guān)系，研判創(chuàng)新方向和重點，提出徐匯區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新引進提升、企業(yè)整合培育引進、創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)、專利協(xié)同運用和市場運營等方面創(chuàng)新發(fā)展路徑。

福卡智庫課題組通過全景模式揭示產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體趨勢與基本方向，分析了近十年全球主要國家和地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的申請趨勢、申請地域、申請主體、技術(shù)構(gòu)成熱點方向等，為近景模式明晰徐匯區(qū)產(chǎn)業(yè)定位奠定了基礎(chǔ)。

研究結(jié)果表明，2011-2020年全球戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利總量保持在200萬-260萬件之間，中國、美國、日本和韓國構(gòu)成專利競爭圈層，其中美國和日本領(lǐng)先優(yōu)勢較為明顯；技術(shù)構(gòu)成中，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)以35.82%位列第一位，新材料產(chǎn)業(yè)以17.21%位列第二位，生物產(chǎn)業(yè)以12.86%位居第三位，結(jié)構(gòu)分析與新興產(chǎn)業(yè)獨角獸視角和全球市場規(guī)模角度分析相一致。

圖1 2011-2020年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)全球?qū)＠兓闆r

圖2 2011-2020戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類別全球?qū)＠麡?gòu)成情況

圖3 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專利區(qū)域布局情況

圖4 新材料產(chǎn)業(yè)專利區(qū)域布局情況

2021年9月底，徐匯區(qū)商務(wù)委員會召開了產(chǎn)業(yè)運營類專利導(dǎo)航項目驗收評審會，會上，福卡智庫課題組詳細匯報了研究成果，專家評審組對課題成果給予高度認可，一致同意通過評審，建議課題組繼續(xù)跟蹤后續(xù)服務(wù)。